Jak změnit či zrušit trvalé bydliště
Ač je termín "trvalé bydliště" všeobecně rozšířen, právo jej nezná. Zákon o evidenci obyvatel a rodných číslech ovšem definuje pojem „trvalý pobyt,“[1] který je prakticky jeho synonymem. V tomto článku si proto objasníme, co přesně znamená trvalý pobyt, a jak ho nabýt, změnit či ukončit.
Trvalým pobytem se rozumí adresa pobytu občana České republiky vedená v základním registru obyvatel. Každý občan má pouze jednu adresu trvalého pobytu,[2] a to v objektu, který je dle zákona označen číslem popisným, evidenčním nebo orientačním. Tento objekt musí být určen pro bydlení, ubytování nebo alespoň pro individuální rekreaci.
Nabytí trvalého pobytu
Trvalý pobyt se zpočátku nabývá narozením. Po narození má dítě trvalé místo pobytu stejné jako matka. Pokud ale matka nemá trvalý pobyt, anebo není občankou České republiky, získá novorozeně adresu trvalého pobytu svého otce. Pokud nelze nijak zjistit místo pobytu matky ani otce, pak občan České republiky získá trvalý pobyt na adrese obecního či městského úřadu podle městského obvodu, kde se narodil. Pro občany narozené v cizině bude zapsán trvalý pobyt na adrese příslušné matriky.
Změna trvalého pobytu
Pro změnu trvalého pobytu[3] je nutné ohlásit tuto skutečnost na ohlašovně na obecním úřadě v místě nového pobytu. V stejnou chvíli lze zažádat o vydání nového občanského průkazu s aktualizovanými informacemi.
Ke změně trvalého pobytu je třeba:
vyplnit a podepsat přihlašovací lístek k trvalému pobytu
prokázat totožnost
doložit vlastnictví bytu nebo doložit oprávnění k užívání bytu nebo doložit písemné potvrzení oprávněné osoby
Přihlašovací lístek obsahuje údaje o jménu (popřípadě jménech), příjmení, rodném čísle a o předchozí a nové adrese trvalého pobytu žadatele. Samozřejmostí jsou údaje o vlastníkovi nemovitosti, která má být poskytnuta. Pokud je vlastníkem fyzická osoba, zaznamená se její jméno, příjmení a adresa trvalého pobytu. V případě právnické osoby bude zapsán její název a sídlo.
Totožnost lze nejsnadněji prokázat předložením občanského průkazu. V případě absence občanského průkazu lze použít jakýkoli doklad, který je veřejnou listinou – další možností bývá například cestovní pas. O změnu trvalého pobytu může zažádat pouze svéprávná osoba starší 15 let, v jiných případech zákonný zástupce, zmocněnec či opatrovník. Zmocněnec i opatrovník musí doložit plnou moc s úředně ověřenými podpisy.
Posledním podstatným bodem je údaj o objektu. Jako vlastníci objektu jednoduše doložíme vlastnictví bytu nebo domu. Pokud jsme ale pouze nájemníci, doložíme nájemní smlouvu jako oprávnění k užívání bytu. Třetí alternativou vedoucí k úspěšné změně trvalého pobytu je potvrzení o souhlasu s ohlášením změny místa trvalého pobytu od oprávněné osoby starší 18 let, která musí být svéprávná a oprávněna užívat objekt, nebo sama provozuje ubytovací zařízení. Pokud ale oprávněná osoba podepíše před zaměstnancem ohlašovny přihlašovací lístek, výše zmíněné úředně ověřené potvrzení nebude vyžadováno.
Na závěr musí občané starší 15 let ze zákona zaplatit poplatek[4] ve výši 50 korun českých, který se stává příjmem obce.
Pokud ohlašovna objeví nesrovnalosti v nahlášených údajích, vymezí občanovi lhůtu (nejméně však 15 dní)[5] na odstranění chyb, jinak změna trvalého pobytu nebude ohlašovnou zaevidována. Nedošlo-li k žádné překážce bránící zápisu, pak musí být tento zápis do informačního systému evidence obyvatel proveden do třech pracovních dnů. Do 15 dnů od zaevidování změny bude zaslána informace vlastníkovi nemovitosti o počtu přihlášených k trvalému pobytu včetně jejich jmen, příjmení a dat narození. Vlastník nemovitosti má právo kdykoli podat písemnou žádost na příslušnou ohlašovnu ohledně informací o jménu, příjmení a datu narození občana či občanů přihlášených k trvalému pobytu v objektu, který vlastní. Jedná se o způsob ochrany vlastníka, který by měl být vždy řádně informován.
Ukončení trvalého pobytu
Pro ukončení trvalého pobytu v České republice[6] je třeba tuto skutečnost nahlásit písemně na ohlašovně v oblasti posledního trvalého pobytu po předložení dokladu totožnosti. U občana mladšího 15 let je nutné předložit i rodný list. Pokud občan nepodepíše sdělení před zaměstnancem ohlašovny, musí doložit úředně ověřený podpis. Toto sdělení lze podat také datovou schránkou či formou datové zprávy s elektronickým podpisem. Povinný správní poplatek činí 100 Kč na ohlašovně, při nahlašování na zastupitelském úřadě České republiky v zahraničí se poplatek zvýší na 300 Kč. Následně občan musí do 15 dnů odevzdat svůj občanský průkaz, kterému automaticky skončí platnost s ukončením trvalého pobytu.
Může se také stát, že dojde k ukončení trvalého pobytu na nahlášené adrese bez podnětu občana. Ohlašovna totiž rozhoduje také o zrušení trvalého pobytu na základě například padělaného dokladu totožnosti, nahlášení adresy již zaniklého objektu či zániku užívacího práva občana.[7] Takto může kdykoli učinit pouze na písemný návrh vlastníka, nebo na návrh oprávněné osoby.[8]
[1] zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
[2] § 10 odst. 1 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
[3] § 10 odst. 5, 6, 7, 10, 11 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
[4] zákon č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů
[5] § 10 odst. 9 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
[6] § 10 odst. 12 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
[7] § 12 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
[8] § 10 odst. 8 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
